广西林长制工作简报（2022年第2期）

2022年第2期

（总第14期）

广西壮族自治区总林长办公室           2022年6月21日

梧州市推深做实林长制，

助力松材线虫病疫情防控攻坚战

梧州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进松材线虫病疫情防控工作，按照《广西松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案（2021—2025年）》和《广西开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动八条措施》部署要求，切实加强组织领导，通过压实责任、精准施策、严格执法，不断压缩松材线虫病疫情发生面积，遏制疫情扩散蔓延，防控工作取得较好成效。截至5月，梧州市已累计清理枯死松树18.0792万株，飞机喷药防治面积约7万亩，树干打孔注药2.2万株。 

一、压实林长责任，网格化疫情防控体系稳步建立

为进一步加大松材线虫病疫情防控力度，全面落实党政领导主体责任，梧州市以林长制为抓手，将松材线虫病疫情防控工作列入林长任务清单，层层压实防控责任，落实防控资金。岑溪市按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”原则，建立“横向到边、纵向到底”的松材线虫病疫情网格化防控体系，将责任落实到乡镇、村屯。以体系建立和实施，推动松材线虫病疫情防控关口前移，实现对各自负责区域全方位、无缝隙防控，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。市级林长和副林长职责清晰，林长负责全市松材线虫病疫情防控组织领导工作，副林长负责指导县级、乡级林长开展松材线虫病疫情防控具体工作、足额落实防控资金。乡级、村级林长重点抓好松材线虫病疫情日常监测和疫木除治监管工作，定期开展巡查，发现新枯死松树立即报告、取样送检，并组织清理，确保疫情在第一时间管控到位。同时，乡级、村级林长还负责辖区内木材加工企业检查，对除治性采伐的松树活立木进行全过程监管。梧州市各级林长分工明确、各司其职的工作格局和强大合力有力推动了防控工作有效有序开展。2021年，岑溪市林长主动协调相关部门落实本级防控资金2452.3万元，截至2022年5月，落实防控经费879万元。

二、精准施策防治，防控成效与除治质量双提升

疫情就是命令，防控就是责任，质量就是成效，梧州市在集中清理枯死松树工作中，坚持科学导向，建立完整监测体系，以普查数据为基准，科学制定防治策略，推动群防群治，取得较好成效。苍梧县作为老疫区，2021年全县松材线虫病疫情发生面积为86407亩，涉及6个镇、1个国有林场，防控任务艰巨。苍梧县始终坚持“以疫木清理为核心”防治策略，按照“巧干雨天、抢干晴天、见缝插针”原则，晴天组织专业队伍上山开展枯死树择伐清理，雨天在确保安全的前提下，组织施工队清理、烧毁枝丫，晴雨交加、除治不停，确保清理工作序时推进。同时，创新引入第三方开展枯死松树清理全过程监理，并不定期派出专业技术人员，通过“四不两直”方式，对清理施工队、第三方监理公司进行检查，形成监管闭环管理，从根本上严抓除治质量关。此外，苍梧县根据当地实际，适时调整防治策略，采取“围攻”策略，人为制造疫情隔离带，以疫情发生外围往核心区推进清理的方式，不断压缩面积，有效阻止疫情扩散蔓延。2021年至今，苍梧县累计清理枯死松树5.4019万株。通过精准防治，苍梧县松材线虫病疫情发生区外围枯死松树数量显著下降。以六堡镇为例，2018年清理枯死松树17245株，2019年、2020年、2021年分别清理14895株、8988株、5776株，较2018年分别减少了13.6%、47.9%、66.5%。

三、强化疫情源头管控，疫木流通监管从严、处置靠前

梧州市坚持“依法行政、规范执法、宣传教育、强化服务”原则，以严格规范执法为重点，全面履行检疫执法职能，建立健全县（市、区）边界联防联治机制，严厉打击疫木非法采伐、运输、经营、加工、利用等违法违规行为，形成部门联防联检、齐抓共管工作格局。藤县作为松材线虫病疫情新发生区，县级林长高度重视，强力推进防治检疫机构迭代升级，由县林业局党组成员任站长，并配优配强在岗人员10名。为严格把控疫木流通环节，藤县森防站主动联合住建、电力、电网、陶管中心等部门排查电缆盘、光缆盘、瓷砖托盘等违规使用松科植物及其制品情况；联合县森林公安局定期巡查涉木加工企业，并在重要交通路口设立临时植物检疫检查点，对运输木材车辆进行检查，存在违法违规运输的，现场取证、严厉查处。2022年3月10日，在开展涉木加工企业检查中，发现藤县古龙鸿森木材加工厂违规生产加工松木规格板2850条，依照检疫条例予以没收并就地焚烧销毁，以案件查处，强化震慑，进一步增强涉木企业相关人员法治意识。截至目前，县内108家非疫木定点加工企业无经营、加工松疫木行为，原松原木加工企业大部分成功转型加工杂木、杉木、桉树。同时，藤县积极与蒙山县、平南县等周边地区开展联合检疫执法。2022年以来，全县开展检疫执法行动查处违法案件13起，立案13起，结案13起，没收松疫木91.97吨，没收并就地销毁松木规格板32.44吨，罚款9800元。