进一步深化林业改革 建设新时代壮美广西

     林业不仅是森林、草原、湿地、荒漠生态系统的守护者，还是森林“水库、钱库、粮库、碳库”的建设者。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，林业必须全面贯彻落实深化经济体制改革、深化生态文明体制改革系列部署要求，加快完善落实绿水青山就是金山银山的体制机制，全力建设人与自然和谐共生的现代化。

　　广西壮族自治区“八山一水一分田”，北回归线“绿带”横贯中部，光热水等自然条件优越，林木综合生长率是全国的2—3倍，推动绿色发展、促进乡村振兴、实现共同富裕，希望在山、潜力在林。

　　党的十八大以来，广西壮族自治区党委、政府将高质量建设现代林业强区作为厚植生态环境优势、建设新时代壮美广西的重要战略，推进林业改革发展新格局加快构建。出台了推进新时代林业高质量发展的意见、深化集体林权制度改革实施方案，高点谋划创建西南岩溶国家公园、南宁国家植物园；广西与国家林草局共建全国首个现代林业产业示范区，聚力打造万亿林业产业，广西林草产业总产值连续两年位居全国首位。

　　目前，广西林业加快培育产业发展新动能。在全国率先推行油茶新造林“百分之百良种、百分之百大苗、百分之百花果苗”，选育的香花油茶品种测产屡创全国油茶单产纪录。创新整市整县推进国家储备林建设模式、“国家储备林+N”产业联动发展模式，建设面积、长周期贷款余额稳居全国首位。推进林下经济特色化、精品化、品牌化建设，推动林源生物医药发展，非人灵长类实验动物和药用蛇产业居全国首位。积极延链补链强链，创新推进林业产业园区建设，全区规模以上木材加工和造纸企业数量达到全区规模以上企业的1/4，玖龙、太阳等林浆纸头部企业落户广西。

　　进入新时代，广西林业部门将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，蹄疾步稳推进改革攻坚，勇毅笃行发展现代林业，以林业高质量发展改革实践谱写中国式现代化广西篇章。

　　一是进一步完善构建林业生态建设体系。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，稳步推进西南岩溶国家公园条例立法工作，创新实施弹性管理措施，有序推进“边建边管”。突出药用植物和岩溶植物特色，优化整体布局，加快创建南宁国家植物园。建立健全广西林业碳汇计量监测体系，建立完善“林业碳汇+生态司法”修复制度，深化林业“碳票”改革，积极参与国家温室气体自愿减排交易制度建设，推进林业碳汇开发和交易。

　　二是进一步完善构建现代林业产业体系。提升初级林产品精深加工水平，推动林产工业转型升级，推进林浆纸产品结构优化，支持人造板企业实施技术改造，发展全屋定制家具、功能性家具、智能家居产业，大力发展装配式木构建筑。构建支持林业全面创新体制机制，加快建设广西林业实验室，打造产业链协同创新平台和创新策源地。深入实施百十亿级产业园区提升工程，支持发展关联性强、循环高效的产业链，积极打造零碳产业园。充分利用广西人造板、林浆纸、香料香精等特色林产品，创新开展离岸交易、期现联动、跨境交易。

　　三是进一步深化林业重点领域改革创新。探索建立林业新型经营主体规模经营奖补机制，建立健全林权管理、采伐审批、林权交易、林权抵押等信息共享机制，建立鼓励和支持开展林权收储担保的政策体系，深化“广西国家储备林林票”制度改革。深化林业教育科技人才创新。探索实行首席专家、岗位专家、综合试验站站长三级技术岗位制度。创新开展基层林业特岗生定向培养，精心培养一批善钻研的“林博士”、有经验的“土专家”、懂技术的“林秀才”、高素质的“务林人”。

　　四是进一步推进建设林业现代化治理体系。健全林长任务清单机制，建立与组织部门、纪委监委协同合作的监督体系，强化林长履职考核评价结果运用；完善市级林长考评办法等林长制配套制度，探索新形势下的林长制工作激励举措。完善构建林业投融资体系，引导金融机构创新提供覆盖林业全产业链、全生命周期的金融产品和服务，支持保险机构创新开发地方特色林业保险产品。