广西国有钦廉林场实施“场户联营”打造国储林“营盘模式”助力乡村林业振兴

钦廉林场充分利用国家储备林项目贷款利好政策，通过实施“场户联营”服务集体林权制度改革，以“四个强化”为抓手，全力提高合作林经营水平，着力培育优质森林资源，深入探索“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，打造了具有钦廉特色的国家储备林“营盘模式”。在提升集体林区森林质量、经济收入、民族团结上取得“三提升”良好成效，实现为国“储材”、为民“蓄财”，有力助力乡村振兴。

一、强化“四精”引领。2009年，钦廉林场与百色市田林县潞城瑶族乡营盘村33户村民开展合作造林，造林面积3013亩，造林树种为桉树，合作模式为村民提供林地，钦廉林场负责经营管理与营林投资。林场科学实施“树立精确的经营导向、推行精细化的管理、落实精准的营林技术措施、打造精通业务的经营管理团队”的“四个精”营林工作要求，加强承包管护、“一地一策”经营，精准施肥、除草、病虫害防治，智慧林场大数据监测，严格施工监理等措施，不断提高合作造林林分质量和经营管理水平。通过实施“良种良法”及精心管护，合作造林林木长势良好，7年生林木平均树高达到21米，平均胸径达到14厘米，每亩林地林木蓄积量达到16立方米。

二、强化林地利用。营盘村33户村民户均林地近100亩，实际分山到户后，呈“一山多主”分散经营。通过与钦廉林场合作造林，化“零”为整，极大提高林地的利用率，推动林地集约化经营，为大型林业机械的使用创造有利条件，提高林业生产效率，有效降低营林生产成本。2016年首轮伐期林木销售收入696.8万元，根据合作造林合同成熟林木3:7分成的约定，林场向营盘村33户村民兑现分成款209.04万元，相比以出租林地收取租金的方式，村民收入增加了124.68万元；林场获得分成款487.76万元，扣除营林投资成本348.14万元，盈利139.62万元。2023年第二次伐期分成，林木销售收入达到1671.3万元，33户村民获得林木分成款501.39万元，扣除投资成本721.46万元，林场盈利收入448.45万元，林场与村民收入大幅提高。

三、强化林区共管。实物分成造林合作模式给村民带来主人翁的荣誉感、责任感，促使当地村民主动加强护林防火工作。合作造林以来，林场积极向当地村民传授防火知识，村民积极参与巡山护林，森林防火意识明显提高。一旦出现火情，村干部第一时间组织附近村民参加救火并及时通知林场森林防火半专业队，有效确保林木经营管理安全。同时钦廉林场以打造营盘村“场村共建”示范为契机，每年开展支部共建活动不少于4次。通过实施合作造林，先后聘请当地12名瑶族同胞作为护林员，助推民族团结进步创建与林业事业高质量发展。

四、强化以工代赈。近年来，钦廉林场通过资助修建林区道路、国家储备林等项目建设提供营盘村村民就近就业机会。通过优先聘请当地农户参与造林抚育施工，增加当地农户收入，累计为营盘村农户提供务工就业2000多人次，户均年增收2000元以上。先后为营盘村新建林区公路9公里，维修林道14公里。2020年，助力营盘村128户贫困户全部脱贫，至今无返贫现象发生。截至2024年8月底，钦廉林场已累计投入资金24亿元，建设国家储备林46.2万亩，覆盖广西32个县区281个村（屯），惠及超过19个少数民族县区，每年为少数民族地区带来地租和劳务费收入超2000万元，带动就业5000余人次。其中，林场累计助力营盘村分成收入达710.43万元、村民人均累计增收5.38万元。