广西国控林担公司创新开展林权收储担保服务

为破解林业融资难、融资贵等问题，打通林权抵押贷款“最后一公里”，2020年7月，广西壮族自治区林业局牵头，国有林业企事业单位投资入股，组建了广西国控林权收储担保股份有限公司（以下简称“公司”），开展以“林权尽职调查、林权评估以及兜底收储”为主要内容的林权收储担保服务，推动银行等金融机构加大对林业的贷款投放规模，助推社会资本进山入林。

一、探索“林权收储担保贷款”合作模式

公司通过“融资担保公司担保+银行放款+国控林担兜底收储”“银行放款+国控林担兜底收储”等模式，与金融机构开展合作，依托自身林业专业技术力量及收储实力，为金融机构提供贷前林权调查、评估和贷后发生不良时的兜底收储服务。推出“桉树保”“油茶保”“桉树托管保”“活立木供应链金融”等6类产品，为林企林农提供融资新途径，破解林农抵押贷款困境，盘活林业资产。截至2024年8月底，共为全区43户林企林农提供林权抵押贷款收储担保业务，担保金额达5071万元，担保林权面积3.9万亩，抵押林权种类涵盖桉树、杉木、油茶等树种，业务范围已基本实现全区各地市全覆盖。

二、创新抵押林权管理机制

在开展林权抵押贷款收储担保业务时，公司与客户签订林地林木让与担保合同，并收取客户林权流转合同原件，防止抵押林权二次流转。公司主动到林权所在地林业主管部门开展业务备案，限制抵押林权办理林木采伐手续。通过管控林权流转和林木采伐两个关键环节，破解林农因缺少有效林权证书无法进行抵押登记、难以直接融资的难题。以“桉树保”为例，通过优化服务，助推林权融资综合费率由年化8%左右降低至5%左右，贷款期限达5年，抵押率最高达80%。

三、开展“林权收储担保+”服务

公司探索多领域合作，联合科技、村级集体经济和保险等服务，降低融资成本，增加村级集体经济收入，提供风险保障。推动“林权收储担保+科技”“林权收储担保+村级集体经济”“林权收储担保+保险”等服务在玉林市、来宾市落地。在科技营林方面，加大与林业服务龙头企业合作，推出“林农种植+龙头企业科学营林+国控林担融资”一站式服务，“桉树托管保”产品可将贷款年限延长至5—8年，覆盖桉树生长全周期。在村级集体经济方面，加强与担保林权所在地村委合作，由村委提供客户推荐、保前权籍核实、保后林地巡检等服务，公司按照业务落地金额及巡检林地面积支付相应费用，增加村级集体经济收入。

    截至2024年8月底，公司共服务林农160多人，服务林地面积达5万多亩。