【大山深处执法人·人物事迹】业精技湛促创新 扎根基层守青山

2013年，一个年轻小伙怀着对林场事业的热爱，带着激情和担当来到了钦廉林场，成为大山深外的一名执法人员。从事执法工作近十年来，他认真钻研业务知识，与林地为友，以大山为家，扎根在森林资源管护一线，用自己的青春与汗水守护着这片绿水青山。

他就是劳鸿兴，广西国有钦廉林场武利分场林政员。劳鸿兴的父辈祖辈都在林场工作，作为一名典型的“林三代”，他用实际行动恪守着“守土有责、守土担责、守土尽责”的信念，为林场的发展添砖加瓦。

刻苦钻研，业精技湛

刚从大专院校毕业的劳鸿兴回到林场担任护林员、林政员，协助分场领导负责森林资源保护方面工作。他迅速进入角色，干起活来经常不分昼夜，风雨无阻，白天深入村屯调查案件，晚上挑灯整理卷宗。大家都说，劳鸿兴这个小伙子身上像背了充电器似的，干起活来总是激情饱满。他总是笑着回应，“工作越多、压力越大，我就越有动力”。

接手行政执法工作后不久，劳鸿兴接到护林员报案，称发现一起擅自平整林地建养猪场的案件。此时已接近响午，劳鸿兴顾不上吃饭，便和同事骑着摩托车赶往现场。养猪场位置偏远，他们刚到达现场，天公不作美，竟下起了大雨，一行人被淋成了“落汤鸡”。雨停后，他们进入养猪场转了几圈也没发现一个人。他和同事当场愣住，饿着肚子赶过来，被淋了一身雨；走得匆忙，测量工具没带过来，无法测量违法面积；手机没有信号，也联系不上业主，几个人面面相觑，只好无功而返。这件事情对初出职场的劳鸿兴触动很大，他明白，要做好行政执法工作光有满腔热情还远远不够，还需要掌握完备规范的办案流程及技巧。吸取了这次教训，劳鸿兴狠下功夫，通过潜心研究历年林业行政案件的卷宗和虚心向单位的同事请教，梳理了一套适合基层办案工作流程。

最大程度争取林业站或村委支持，这是劳鸿兴摸索出的办案法宝。接到报案后，他会先填写受案登记表，想方设法联系地方林业站或村委，摸清案件的大概情况，掌握业主的基础信息，电话与业主约定时间共同前往现场，有了林业站或村委的支持，案件处理起来更加得心应手。

劳鸿兴刻苦钻研业务专业知识，进步非常快，他的工作能力和综合素质在长期的实践中得到了很大提升。他迅速成长为林场当之无愧的业务骨干，先后获得2016、2017、2021年度林场先进工作者荣誉称号。

收罚并重，创新执法

随着城镇化建设步伐的加快，从2018年开始，掀起了一阵非法侵占公路边国有林地建房的风潮，林木被盗伐滥伐、林地被破坏的情况时有发生。为了守护好国有资产，全区上下如火如荼的开展起了回收国有林场被侵占林地工作。

劳鸿兴在处理的一起建在山顶的违法占建养猪场案件时，看到周边种有40多亩的速生桉树，桉树高大笔直，已是成熟林。他下意识的说：“谁种的桉树，长得真好”！违法业主迟疑了一下，表示是自己种的。劳鸿兴一听，连忙跟他说：“林场正大力开展被侵占林地回收工作，上级林业主管部门也配套出台了相关政策。现在与林场签订回收合同，以后承包国有林场也有适当优惠。你这个养猪场就算交了罚款，可能还是要拆除建筑及设施并按要求恢复植被和林业生产条件。如果你现在签订林地回收合同，采伐这批林木不仅解决了交罚款的资金问题，而且，我们还可以指导你办理建设项目使用林地申报的相关手续”。在劳鸿兴的苦心相劝下，违法业主最终接受了这个处理方式。

劳鸿兴总是能在千头万绪的工作中迅速理顺工作思路，摸索出适合的工作方法。他这种把林业行政执法与回收侵占林地结合起来共同推进的执法思路，具有很强的实效性，其他分场也纷纷采用和推行。

廉洁奉公，心系群众

法理不外乎人情。劳鸿兴深知，进行行政执法的目的不是惩戒，想方设法让人民群众接受宣传教育、提高森林资源保护意识才是根本。

2020年，他处理了一个擅自改变林地用途建养鸭场的案件，养鸭场面积共1200多平米，现场养殖的鸭子只有1个月左右大，违法业主态度良好，十分配合。劳鸿兴填写完林业处罚法律文书，带回去准备盖章后送达业主，当天晚上，他接到违法业主的求情电话：“我没有钱交罚款，能不能等到下半年再交？”劳鸿兴告知违法业主：“行政处罚一经作出便具有法律效力，拒不上交罚款，我们将会将案件提交法院强制执行”。违法业主沉默很久，说：“我现在确实有困难，能不能缓一段。”劳鸿兴是个细心的人，他觉得违法业主态度突然转变肯定事出有因。第二天，他便赶到违法业主所在的村委向村支书了解情况，原来违法业主是个刚脱贫不久的脱贫户，手头不宽裕。劳鸿兴十分敬佩脱贫户自食其力的勇气跟毅力，但是法律不是儿戏,执行就要到位。他找到违法业主开诚布公地交流，耐心解说法律，违法业主主动提出写下承诺书，保证等鸭出栏之后交清罚款。劳鸿兴将案件情况如实向上汇报，有关部门同意了延缓交罚金的方案。

铁面无私，敢于担当

林业行政执法的过程中，遇到打电话求情的、威胁的、送礼的都是常有的事。作为一名执法人员，需要正确处理复杂的人际关系，自觉抵御各种诱惑的侵蚀。2021年，劳鸿兴带着护林中队的队员在巡查中发现一起滥伐案件，现场人赃并获，经初步估计，砍伐面积和木方都达到刑事案件的标准。滥伐人员对没有采伐证一事不以为意。劳鸿兴第一时间联系森林公安报案，要求滥伐人员联系老板出来处理。滥伐人态度嚣张，表示自己有“后台”。劳鸿兴并没有因此退缩。滥伐人到旁边打了个电话，回来之后，对劳鸿兴赔笑，表示想私下处理，事后将以两万元作为酬劳表示感谢。劳鸿兴不为所动，义正言辞呵斥对方：“我们不会接受你的钱财！你现在唯一的出路就是主动配合森林公安的调查处理。”滥伐人见软硬都行不通，只好怏怏不乐的站在一边，等待森林公安依法处置案件。

劳鸿兴学习能力强，善于把新思想、新技术、新设备运用到工作上，大大提升了工作效率。自2016年以来，他协助分场领导共截获后驱动车辆15台，追回滥伐林木200多立方米，配合森林公安立案查处林业行政案件26起，处理擅自改变林地用途案件23起，罚没金额604101.3元。他在办案积的过程中积累了丰富的经验、练就了过人的胆识、掌握了娴熟的技巧。

作为一个普通的基层林业工作者，劳鸿兴凭借着对森林的无限热爱，十年如一日扎根基层，他业精技湛、创新执法，在平凡的岗位上绽放光芒，在绿水青山中书写忠诚担当。