广西壮族自治区林业局 广西壮族自治区自然资源厅关于加强广西森林草原湿地荒漠化普查工作指导和质量管控的通知

桂林资发〔2024〕47号

各市、县林业局、自然资源局，厅局有关处室站，自治区林业局直属国有林场、自然保护区管理中心，广西森林生态监测中心、广西林业设计院，广西自然资源调查监测院，中国林科院热林中心，广西生态学院沙塘林场，广西林业调查协会，各有关技术单位：

根据《广西森林草原湿地荒漠化普查工作方案》要求，为贯彻落实分区分片负责制和质量追溯机制，强化对广西森林草原湿地荒漠化普查（以下简称“普查”）工作全过程的技术指导和质量管控，现就有关事项通知如下：

一、强化工作指导

为切实解决各单位在普查工作实施过程中遇到的技术难题，自治区普查工作领导小组即将印发普查技术方案和操作细则，明确工作流程和技术标准，为各市县开展普查工作提供技术依据；按照广西普查工作方案要求，自治区普查工作领导小组将结合实际，采取电话沟通、建立工作联络群等方式分区分片跟踪指导，及时答复各市县反馈的问题，必要时进行现场指导。指导内容包括：

（一）指导各市县做好实施方案编制、技术队伍组建和管理、业务技术培训、仪器资料准备、外业装备配备等准备工作。

（二）跟踪指导各市县开展地类对接工作，主要包括“国土调查云”软件账号开通及使用、不一致图斑地类共同认定、实地拍照举证、地类认定成果上报等。

（三）跟踪指导各市县开展图斑调查工作，主要包括资料收集、图斑区划、属性赋值、外业调查、按照自然资发〔2023〕53号文件落实林地管理属性和管理边界、可造林绿化图斑调查标记、普查成果自查修改和共同上报等。

二、全过程管控质量

（一）质量管控方式及内容。

按照《全国森林草原湿地荒漠化普查质量检查办法（试行）》要求，普查质量检查包括准备工作、地类对接、图斑调查、内业统计等关键环节。一是采取现场查看、查阅资料、座谈了解、综合评估等方式对各市县的实施方案制定、技术队伍组建、业务技术培训、仪器资料准备、外业装备配备等准备工作进行检查；二是采取线上核查（“国土调查云”平台）方式对地类对接成果进行管控；三是采取遥感影像辅助的室内全面检查和现地抽查方式对图斑区划、调查核实、数据更新等图斑调查工作进行检查；四是采用现场抽查、逻辑分析、手工复核和综合分析相结合的方法对数据逻辑关系、数据处理方法、统计结果、专题图制作等内业统计工作进行检查。

（二）成立技术指导和质量检查组。

为进一步强化工作指导和质量管控，自治区普查工作领导小组决定从广西森林生态监测中心、广西自然资源调查监测院、广西林业设计院抽调30余名技术骨干成立技术指导和质量检查组（以下简称指导检查组），按照“组长负责到市、组员负责到县”的总体要求，落实各市、县的具体负责同志，分区分片跟踪指导和质量管控，确保指导到位、检查到位。

三、加强技术培训

根据广西普查工作方案要求，为统一普查技术标准和方法，自治区普查工作领导小组将以“线上+线下”形式组织开展自治区级普查技术培训，加强对各单位技术人员的指导，确保普查参与人员持证上岗；各市县可参照自治区组织业务技术培训，进一步强化各单位人员的技术水平；各片区指导检查组要加强对各市县技术培训的指导。

四、工作要求

（一）各市县要高度重视技术指导和质量检查工作，加强对第三方技术队伍的监督和管理，及时调度并上报工作进度，扎实做好普查各项工作；在工作过程中遇到技术难题的，要积极主动联系指导检查组。

（二）各指导检查组要严格按照分工安排，明确工作任务，强化普查各环节的技术指导和质量检查；要统筹协调好指导检查工作与其他工作的关系，科学合理安排行程；要做好指导检查记录，及时提交指导检查报告。

（三）各单位要强化安全意识，建立安全保障机制，加强安全教育和管理，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严守工作纪律，确保人身、财产、廉政安全；建立并落实普查工作保密责任制，确保普查数据安全。

广西壮族自治区林业局       广西壮族自治区自然资源厅

                        2024年8月6日