关于《广西油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法（修订）》的解读

关于《广西油茶“双千”计划新造林项目

检查验收办法（修订）》的解读

为了全面推进我区油茶“双千”计划的顺利实施，强化油茶项目管理，确保油茶项目的建设质量和成效，按照《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》（桂政发〔2018〕52号）要求，2019年1月，我局印发了《广西油茶“双千”计划新造林项目检查验收办法（试行）》(以下简称《办法》)。2020年2月，结合各地一年来的试行情况、反馈意见，为更好地指导全区油茶“双千”计划实施工作，我局对该办法进行了修订完善。现就《办法》相关内容解读如下：

一、主要内容

《办法》共分五章15条：

第一章 总则。主要是制定本办法的目的及依据，规定了验收办法的适用范围。

第二章检查验收内容及技术标准。明确了检查对象、检查验收内容和检查验收技术标准及要求。

第三章检查验收程序和方法。确定了检查验收实行县级自查和自治区核查验收的两级检查验收方式，明确了县级自查和自治区核查验收的具体要求。

第四章检查验收结果。对县级自查和自治区核查验收的指标、报告内容提出了具体要求，并列出了计算公式。

第五章附则。明确了《办法》的解释单位和《办法》的实施起始日期。

二、有关问题说明

（一）关于检查对象造林面积要求

《办法》规定检查对象为实施油茶新造林面积相对集中连片达20亩以上的企业、国有林场、合作社、种植大户和农户等造林主体。相对集中连片是指在项目实施地块间水平距离1公里范围内的面积。这一要求是为鼓励农户将零星土地以流转或入股形式，通过参与合作社或企业申报来实施造林，形成规模经营。

（二）关于苗木质量要求

新修订的《办法》提高了大苗标准，具体要求为无纺布容器杯，直径≥12厘米，高≥16厘米。苗高≥50厘米、地径（嫁接口以上）≥0.5厘米，分枝3个以上，苗木生长健壮、无检疫对象的良种大苗。必须使用高标准良种大苗的理由在于提高造林成活率和产出效益，油茶树从新种至挂果盛产需4-7年，前期种植投入大，使用良种大苗可以缩短投资周期，使种植油茶的贫困户、合作社、企业尽早收果获益，加快脱贫或加速带动脱贫，早日完成脱贫任务。

（三）关于调整造林密度　

　　新修订的《办法》中增加了株行距设置标准，将造林密度从“74-100株每亩”改为“53-100株每亩”。理由是全区油茶低产林大部分存在造林密度过大问题，目前我区培育的油茶新品种，如香花油茶冠幅较大，密度要求较小，同时，减小油茶造林密度也是为将来机械化作业创造条件，是国内油茶造林的趋势。