广西壮族自治区林业局关于对自治区政协十三届三次会议第20250408号提案的答复（桂林函〔2025〕1302号）

广西壮族自治区林业局关于对自治区政协

十三届三次会议第20250408号提案的答复

（桂林函〔2025〕1302号）

林群英委员：

您提出的《关于推动广西兰花产业高质量发展 助力乡村振兴的提案》（第20250408号）收悉，根据我局职能，结合自治区财政厅、科技厅意见，现答复如下：

一、关于强化规划引领和政策扶持

一是强化规划引领。2024年，自治区人民政府办公厅印发《广西打造国家级林业产业集群三年行动方案》，明确提出建设包括兰花产业在内的花卉苗木产业集群。目前，我局正加快推进广西林业草原特色产业发展“十五五”规划编制工作，该规划将系统谋划“十五五”广西花卉产业发展路径，明确产业发展方向及区域发展重点；百色市林业局已开展《百色市花卉产业发展规划》编制工作，将以此为契机摸清本地花卉种质资源分布及产业发展等情况。二是加大财政资金扶持。根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区本级财政专项资金管理办法的通知》（桂政发〔2014〕60号）关于严格控制新设专项资金的要求，自治区层面不宜再设立兰花产业专项资金。但目前自治区林业改革发展资金、自治区服务业发展资金、农业生产发展资金等对兰花等特色产业均有支持政策和渠道，符合条件的兰花项目可依规向有关部门申请相应资金支持。三是加强金融信贷支持。推动将花卉苗木流通、仓储、经营等环节纳入中国人民银行广西壮族自治区分行第二批特色农业专属信贷产品“惠林服务贷”支持范围，在百色、贵港、玉林市试点实施。该信贷产品支持以应收账款、订单作为质押品，将有助于解决花卉企业因缺乏土地、大型设备等传统抵押物而面临的融资难、融资贵问题。四是强化产业招商与示范建设。充分把握粤桂东西部协作战略机遇，积极对接广东花卉苗木产业转移需求，鼓励并组织有关市林业主管部门赴广东省进行兰花产业招商对接，大力引进优质粤资企业。积极引导符合条件的兰花种植基地申报自治区林业局“花卉苗木观光基地”品牌认定。百色市雅长兰花科普园、田阳聚之乐农庄等2家基地已成功获评“花卉苗木观光基地”称号。五是拓宽销售渠道。积极搭建平台、拓展渠道，连续举办5届广西花卉苗木交易会、3届南方花卉苗木交易会，精心培育“南方花卉苗木交易会”这一区域性专业会展品牌，吸引南方10省1市以及全区14个地市广泛参与。交易会专设兰花展区集中展销本土特色兰花产品，并组织开展兰花专项评比活动，持续扩大广西兰花品牌的市场认知度和行业影响力。

二、关于打造研学品牌

一是加大基础设施建设投入。2021年以来，自治区财政厅通过自治区林业改革发展资金安排花卉产业发展补助4161万元，支持发展包括兰花在内的特色花卉产业，重点用于花卉基地（园区）建设、花卉品种培育、技术研发推广以及花卉产业公共服务平台建设等。二是深化产学研协同。建设“广西林业实验室”“广西林业高质量发展科技创新合作基地”等自治区级林业创新平台，支持开展兰花种质资源选育与遗传科研、品质成分与健康功效分析、加工工艺与技术攻关、新产品研发与推广利用等工作，为推动兰花产业提质增效提供科技支撑。三是创新科普教育模式。依托雅长保护区兰花科普园、自然教育中心等平台，结合国际生物多样性日、全国科普日及野生动植物宣传月等重要节点，深入开展实地研学、科普进校园进社区系列活动。保护区线下通过在展厅综合运用图文展板、实物标本、多媒体互动游戏，数字模拟影院及生境造景等多元形式，呈现生物多样性及生态保护成果；线上通过科普直播、宣传视频等普及兰科植物的生长环境、形态特征、生态价值及生存现状，构建线上线下融合的科普教育体系。

三、关于发展兰花康养产业

一是明确区域功能定位。积极响应自治区关于深入推进“壮美广西·长寿福地”康养产业发展的决策部署，支持巴马国际长寿养生旅游胜地百色片区建设，将雅长兰花科普园花卉苗木观光基地纳入“广西森林康养旅游精品线路（夏、冬篇）·长寿文化康养之旅”线路，面向社会进行重点推介。该线路创新整合平果芦仙湖、巴马仁寿源、凌云浩坤湖、雅长兰花科普园、乐业龙云山故事小镇等优质资源，通过串联百色、河池市多地康养基地，提升桂西北生态旅游品牌联动效应，推进区域森林康养产业高质量发展。二是深化产业宣传推广。贯彻落实自治区党委主要领导关于做大做强“林旅融合”文章的重要批示精神，强化林业与文旅宣传资源整合，依托“一键游广西”等平台推广林旅融合产品和线路。目前雅长兰花科普园等林业生态旅游项目已接入平台推广体系。支持举办广西迎春花市、广西庆元旦兰花展等兰花主题节庆活动，持续扩大广西兰花品牌影响力。

四、关于推动兰花产业深加工

一是加大科技攻关力度。2021年以来，自治区科技厅立项支持兰花领域科技计划项目11项，资助科技经费341万元。在广西科技计划项目中设置“现代种业新品种研发”等攻关方向，支持兰花等种质资源创新、新品种选育、新技术开发，推动兰花产业延链补链强链。二是支持重大项目实施。规划建设南宁上林粤桂花卉苗木产业园、百色百东新区深圳小镇兰花基地等一批兰花标准化种植基地。目前上林粤桂花卉苗木产业园已有5家企业进驻，百色百东新区深圳小镇兰花基地已完成一期项目5000㎡现代化智能温室建设。三是加强品牌培育。将铁皮石斛列为广西特色林下道地药材，推动产业化发展。成功申报国家地理标志保护产品——雅长铁皮石斛，制定并颁布实施《地理标志产品——雅长铁皮石斛》广西地方标准，推动建立标准化生产体系。

下一步，我局将立足兰花资源禀赋和产业基础，深入研判解决产业发展瓶颈，推动兰花产业高质量发展，重点推进以下工作：一是优化顶层设计。深入贯彻落实《广西打造国家级林业产业集群三年行动方案》，科学编制广西林业草原特色产业发展“十五五”规划，重点建设以南宁、桂林、柳州、百色、河池、玉林市为核心的兰花产业集聚区，全力打造具有区域竞争力的花卉苗木产业集群。二是加快产业补链强链。积极对接自治区财政厅、商务厅、农业农村厅等部门，统筹整合现有财政资金，协调推动政府性融资担保机构加大增信担保支持力度，支持开展兰花种苗繁育、兰花精深加工产品研发等关键技术攻关，延伸发展冷链物流、品牌打造等生产性服务业，聚力推进兰花产业强链补链延链。三是建强人才队伍。深化与自治区科技厅协同联动，继续加强科技创新人才队伍建设，支持引进培育兰花产业领域高层次人才，鼓励支持申报八桂学者、八桂青年拔尖人才等自治区重大人才项目，激发兰花产业科研人员创新活力。四是强化龙头引领。依托粤桂协作机制，积极承接广东省项目、资金、人才、技术以及管理模式等优质要素转移，强化两地资源互补优势，推动粤桂花卉协同发展。支持龙头企业通过整合资源、塑造品牌、拓展渠道等方式提升示范带动能力。创新推广“企业+集体经济+农户”“庭院经济”等模式，探索订单生产、就近务工、收益分红等多种方式，带动群众参与兰花产业发展，将兰花产业打造成为乡村振兴的美丽引擎。

                                                                                                       2025年8月15日