广西壮族自治区林业局关于自治区十四届人大三次会议第2025584号代表建议的答复
(桂林函〔2025〕693号)
喻春花代表:
您提出的《关于修建资源县瓜里乡香草坪村至银竹老山防火通道的建议(第2025584号)》由自治区人大常委会办公厅交由自治区林业局会同桂林市人民政府办理。经研究,现答复如下:
一、基本情况
您建议修建的资源县瓜里乡香草坪村至银竹老山防火通道,起点为烂木桥,途径斗篷岭、坪岗、红石岩,终点为安堂冲,位于广西银竹老山资源冷杉国家级自然保护区(以下简称“银竹老山保护区”),经核实涉及保护区的实验区、缓冲区、核心区范围。2021年国家林业和草原局批复了《广西银竹老山资源冷杉国家级自然保护区总体规划(2021—2030年)》。您建议修建的防火通道未包含在银竹老山保护区当前的总体规划内。
二、指导森林防火等管理工作
(一)自治区林业局高度重视自然保护区森林防灭火工作,积极指导桂林市有关单位及银竹老山保护区认真做好森林防灭火工作。一是坚持合作协商,与保护区周边社区签订联防联控协议,扎实开展森林防灭火工作。二是完善防灭火队伍建设,组建半专业扑火队伍,注重常态化的培训和演练,为森林防灭火工作夯实基础。三是指导做好森林防火和安全生产宣传工作,在重大节假日期间开展专项行动和隐患排查。
(二)加大建设资金投入,提高自然保护区建设管理水平。2019年至今,自治区林业局积极争取中央和自治区资金开展自然保护区基础设施和能力建设,安排中央和自治区财政资金3205万元,用于支持银竹老山保护区开展信息化建设、管护站点建设、道路维护、日常管护等,逐步提高银竹老山保护区综合管理能力。
(三)自治区林业局指导银竹老山保护区管理机构编制《广西银竹老山资源冷杉国家级自然保护区总体规划(2021—2030年)》,并于2021年获得国家林业和草原局批复,其中对银竹老山保护区防火通道等防灾减灾设施已作了规划,为银竹老山保护区规范化建设提供保障和指引。
三、下一步措施
(一)自治区林业局将加强森林防火工作,增强群众森林防火意识,形成森林防灭火联防联控态势;加强森林防火设施建设,完善森林防火装备配置;加大森林防灭火知识和技能培训力度,定期开展防火应急演练。
(二)自治区林业局将组织力量对您建议修建的防火通道布局进行科学论证,选线尽量避开自然保护区核心区、缓冲区等管控禁止区域。同时,根据国家层面关于自然保护区总体规划编制的部署安排,在《广西银竹老山资源冷杉国家级自然保护区总体规划(2021—2030年)》修编时,争取将资源县瓜里乡香草坪村至银竹老山防火通道给予纳入。
(三)对经过科学论证亟需建设的防火通道,自治区林业局将根据《中华人民共和国自然保护区条例》等规定,积极指导项目建设单位依法依规办理在自然保护区修筑设施、项目建设使用林地等审核审批手续。
专此答复,诚挚感谢您对自治区林业局工作的关心和支持。
2025年4月27日
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