广西壮族自治区林业局关于对自治区政协十三届二次会议第20240501号提案的答复

广西壮族自治区林业局关于对自治区政协

十三届二次会议第20240501号提案的答复

桂林函〔2024〕915号

农工党广西区委：

贵委在自治区政协十三届二次会议提出的《关于加快推动广西香料香精产业高质量发展的提案》收悉。现答复如下：

一、关于加强规划，明确发展方向

一是强化顶层设计。2023年7月，自治区政府办公厅印发《广西万亿林业产业三年行动方案（2023—2025年）》，进一步明确香料树种种质资源库建设任务，创建国际一流的香料香精科技创新高地，着力打造南宁、玉林国际香料香精集散交易中心。2024年3月，自治区人民政府出台《支持玉林市香料产业高质量发展若干政策措施》，从建设种植基地、支持香料加工、打造特色陆港、财税金融支持等9个方面，支持玉林加快打造千亿元香料产业集群。近期，自治区政府办公厅将印发《广西打造国家级林业产业集群三年行动方案（2024—2026年）》，支持培育以玉林、梧州、南宁、防城港等为重点区域的香料香精产业集群，建设种质资源库、繁育基地、加工园区和集散交易中心，聚力推进林业特色产业强链补链延链。二是加强统筹谋划。我局于2023年开展香料香精专题调研，摸清我区各地香料香精种植规模、加工销售和科技支撑等关键信息，并在此基础上起草《加快推进香料香精产业高质量发展的意见》和《广西天然香料香精产业发展规划（2024—2030年）》，明确各地发展目标、重点任务和规划布局。2024年6月，我局召开广西2024年香料香精产业发展座谈会，组织有关企业、专家对我区香料香精良种选育、种植加工、质量标准评价体系、科技创新和市场建设等方面进行了探讨，研究香料香精产业发展对策。

二、关于协调发展，推动产业融合

一是打造康养基地。自治区党委、政府出台《关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见》，指出要发展中医药（壮瑶医药）健康旅游服务，同时建设一批中医药（壮瑶医药）健康旅游示范基地。北流市石窝镇良冲沉香种植专业合作社2019年入选广西第一批中药材示范基地、2021年入选广西第二批“定制药园”，有效推动了香料康养产业提质增效。二是加强产学研融合。2024年7月，玉林市国际香料与大健康产业研究院暨江南大学技术转移中心玉林分中心揭牌成立，该中心致力于加强科技队伍建设，积极开展产学研融合，让科技服务于技术与产品迭代升级，持续提升香料产业竞争力。

三、关于完善标准，打造交易市场

一是发布团体标准。2024年6月，由广西香料香精行业协会组织编制的团体标准《桂天香八角》正式发布，在海南国际商品交易中心率先采纳执行；8个香辛料、中草药贸易加工等关联项目在贵港市集中签约，涉及贸易类项目5个、贸易量50亿元、交易量500亿元。二是打造文化品牌。积极打造极具地域特色的“桂”字号香料品牌，我局联合自治区市场监管局申报的“广西肉桂”国家地理标志保护产品，于2008年正式获国家质检总局批准使用。2024年6月，国家知识产权局发布公告，“藤县八角”获批注册为国家地理标志证明商标。我局先后参与培育了“玉林八角”“上林八角”“防城肉桂”“横州茉莉花”等地理标志产品品牌。三是打造交易中心。玉林福达国际香料物流港是全国规模最大的一级香料交易市场、集散中心和定价中心，截至2024年6月底，已入驻的市场经营主体达1015家，2024年交易额估计可突破350亿元。2023年8月，广西香料中药材国际交易中心获批成立，并于2024年7月上线发布启动，这是广西唯一获得政府批准成立的香料中药材交易中心，也是全国第一家主营香料中药材的持牌交易中心，为香料产业数字化转型和高质量发展提供了有力支撑。

四、关于示范带动，建设种植基地

一是夯实产业基础。近年来，我局不断推进优质香料种质资源保存和研发利用，建立广西香精香料种质资源库，引进和选育一批优质高产的八角、肉桂品种，建设良种繁育基地，推动苗木生产专业化、集约化发展。大力支持国有林场开展八角＋油茶等多种经营方式，筛选和推广高产量、高效益的经营模式。加强八角低效林改造、肉桂密植、沉香结香技术方面的指导，不断增强香料原料供给能力，助推香料种植提质增效。二是强化项目引领。2023年，我局统筹安排200万元专项资金，支持玉林市以国家重点林木良种基地为载体，开展沉香种质资源收集和良种基地建设工作。推动八角低产林改造纳入自治区森林质量提升项目、沉香造林纳入国家特殊及珍稀林木培育项目工作，并按照项目补助标准予以资金补助。指导广西林科院申报“八角提质增效栽培技术研究与示范”“肉桂高效培育技术研究与示范”等项目，突破八角大树嫁接换冠和肉桂扦插繁殖等技术瓶颈，促进香料香精产业健康发展。

五、关于延链强链，挖掘产品附加值

一是加快园区建设。玉林香辛料产业园总投资约16亿元，

用地面积超30万平方米，集香料加工、研发、展示、交易于一体，加快构建香料全产业链条，目前已有上海宝立食品、山东香味浓等企业落户或达成签约意向。二是壮大龙头企业。重点支持一批香料香精加工企业，指导企业在原料林基地建设、产品精深加工、科技研发方面先行先试，已培育形成广西梧州市苍健香料有限公司、广西庚源香料有限责任公司、广西容县润森农副产品等一批香料香精加工规上企业。自治区工业和信息化厅已统筹资金300万元，支持玉林国际香料科研检验检测技术中心等香料香精项目建设，推动香料香精加工企业引进先进设备、优化生产工艺。在科技企业方面，已培育南宁辰康生物科技有限公司为高新技术企业，广西庚源香料有限责任公司为瞪羚企业。三是加强招商引资。2024年6月，我局组织广西香料香精行业协会、10家香料香精企业赴上海参加第二十五届健康天然原料、食品配料中国展，设置广西香料香精产业展馆，共接待国内外客商超1500家，与上海中香实业有限公司、上海万香日化有限公司等企业深入交流洽谈，邀请有关企业来桂投资兴业。自治区工业和信息化厅成立了食品加工产业链工作专班，签约了思高科技香精、香料、添加剂深加工生产基地、东兰县香料加工产业链等项目；同时，专班成员赴四川、广东、上海等地，积极对接四川川娃子集团、广东珍熙沉香实业（集团）有限公司等企业，加快引进香料香精深加工龙头企业落户我区。四是强化科技创新。2023年11月，依托第一届世界林木业大会，我局组织举办了香料香精产业发展论坛，发布了《香精香料产业发展指南》，进一步推动香料香精产业技术革新。2023年12月，广西林业实验室揭牌成立，实验室将致力于开展香料树种遗传改良与繁育、高质量可持续经营等研究，推动香料香精产业提质增效。自治区科技厅在《“十四五”广西科技计划项目申报指南》中设置“特色农林水产品加工技术攻关与产业应用示范”和“中药民族药关键技术研究与产品研发”等相关方向，支持开展八角、肉桂、沉香等广西特色香料树种有效成分分离提取技术研究，开发高纯度、自动化、连续高效的提取装置，实现产业化应用。

六、下一步工作打算

下一步，我局将深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，充分吸纳贵委提出的建议，以广西优质丰富的香料资源为依托，做大做强香料香精产业。一是推动印发《加快推进香料香精产业高质量发展的意见》和《广西天然香料香精产业发展规划（2024—2030年）》等政策文件，进一步规划我区香料香精产业发展布局，明确发展任务，加快打造广西万亿元林业产业体系。二是指导广西林科院、自治区直属国有林场等单位加强香料香精良种选育，加快种质资源收集，推动香料香精示范基地建设，聚焦香料香精产业精深加工领域技术创新需求，加强香料香精产品自动化、智能化生产应用。三是加强招商引资，积极打造东兴市香料香精中小企业特色产业集群，主动承接上海及广东香料香精产业链转移；支持香料香精企业申请认定国家级和自治区级林业产业重点龙头企业，提升企业知名度。四是利用好今年11月召开的第二届世界林木业大会暨2024年世界林产品及木制品展平台，搭建香料香精专题展区，展示香料香精新技术、新产品、新成果。五是鼓励和引导“观光+乡村旅游”等香料香精康养项目建设，进一步延伸拓展产业链，打好“康养牌”。六是我局将结合工作职能，加强与自治区科技厅、工业和信息化厅、商务厅等部门的沟通协作，营造良好的发展政策环境，共同搭建广西香料香精产业高质量发展平台。

专此答复，诚挚感谢贵委对香料香精产业发展工作的关心支持。

           广西壮族自治区林业局

                                                                              2024年8月27日