广西壮族自治区林业局关于对自治区政协
十三届二次会议第20240041号提案的答复
桂林函〔2024〕898号
薛丽容委员:
您提出的《关于发挥广西资源禀富优势,做优做强做响广西林产工业的提案》收悉,现答复如下:
一、关于做好林产工业集群化规划方面
自治区党委、政府高度重视林业发展。一是强化顶层设计。2022年4月9日自治区党委、自治区人民政府联合印发《关于推进新时代林业高质量发展的意见》,明确提出“深入实施木竹材加工产业提档升级行动,加快在南宁、柳州、梧州、钦州、贵港、玉林、贺州、来宾、崇左等设区市打造高端绿色家具家居产业集群”。二是加强政策引导。自治区先后出台《广西万亿林业产业三年行动方案(2023—2025年)》《广西林业产业“十四五”发展规划》《广西高端家具家居材料产业集群发展“十四五”规划》等政策文件,指导各地建设林业产业园区、加强产业集群异质化发展;正推动出台《广西打造国家级林业产业集群三年行动方案(2024—2026年)》,重点培育打造2个国家先进制造业集群、4个全国中小企业特色产业集群、6个区域性林业特色产业集群,加快构建广西现代化林业产业体系。三是强化责任落实。充分发挥林长制引领作用,制定市级林长考核评价办法,将林业产业发展列为重要考核指标,全面压实地方党委政府领导干部责任。
二、关于围绕龙头企业扩链延链,引导做强终端产品方面
自治区积极推动林业企业发展壮大。一是培育林业龙头企业。积极组织开展工业龙头企业认定工作,积极培育、支持木材加工和家具家居行业主业突出、核心竞争力强、辐射带动作用大的优质企业发展壮大。目前,全区自治区级林业龙头企业达到217家,国家林业重点龙头企业达到25家。二是推动林业企业技改升级。鼓励有条件的林业企业参与自治区“千企技改”工程,引导林业企业通过技改升级,推进林业企业自动化、智能化生产,提高林业企业生产技术水平。三是大力支持产业高端化。加快推进造纸和木材加工产业链延链、扩链,支持高端绿色家居产业项目建设和特色园区建设,促进产业向高端发展,2021—2023年,累计投入工业振兴资金1.125亿元。
三、关于提高服务水平和贷款融资保障力方面
一是大力优化营商环境。紧盯市场主体发力,做好各项要素保障,加强对委托下放事项监管。进一步推广优化林业智慧审批系统,强化审批政策研究,出台有利于优化涉林营商环境的政策措施。围绕重点领域和薄弱环节,进一步优化营商环境,帮助市场主体纾困解难。二是优化纳税服务。聚焦林企(农)涉税需求,精准落实各项税费优惠政策,对林业生产者、“公司+农户”、农民林业专业合作社等经营主体从事林业生产实施免征增值税、减免企业所得税等优惠政策。2023年,全区为林业企业新增减税降费及退税缓税缓费8967.73万元。三是加强政银企对接。积极推进“政府、银行、企业”三方沟通,围绕林产加工产业链,打造覆盖全区、上下联动的林产加工产业“政银担”服务模式。积极引导全区政府性融资担保机构为林产工业的小微企业市场重点发展领域提供增信支持,2023年以来,政府性融资担保支持林业经营主体获得担保贷款43.66亿元,惠及林业经营主体5804户,节约企业融资成本7953.86万元。四是创新财政金融联动方式。出台贴息政策,开发“桂惠贷”“来宾木材贷”等信贷产品,引导金融机构运用“三农贷”“经营贷”等产品降低贷款利率水平。2024年1—4月,“桂惠贷”投向林业4.54亿元,惠及林业经营主体555户,降低经营主体融资成本542.84万元;投向“来宾木材贷”6.41亿元,降低相关企业融资成本1256.63万元。
四、关于扩大宣传效应,打响品牌名声方面
自治区积极推进品牌宣传展示工作。一是加强展销推介。2023年11月,自治区人民政府与国家林草局成功举办首届世界林木业大会,成为近年我国乃至世界林木行业规模最大、规格最高的一次盛会。大会展览总面积达5万平方米,特设广西林业形象馆,国内外1000多家林木业名优企业参会参展,展出展品2万余件,累计吸引专业观众11.5万人次,现场集中签约项目金额超400亿元。人民日报、新华社、新华网、人民网等媒体对大会进行了广泛深度宣传报道,央视《新闻联播》关注播报,网络点击率及自媒体曝光率超1600万次。2024年,我区将继续举办世界林木业大会及林产品展览、广西高端家具家居博览会。二是大力实施品牌战略。鼓励企业通过编制品牌培育手册、品牌管理体系自我评价报告等方式,加大品牌培育力度。引导行业协会、高等学校参与林业品牌发展,结合森林文化、花卉文化、竹文化、地方民族文化等载体培育林业品牌。目前,培育了三威、高林、祥盛等全国知名品牌。三是大力组织企业参展。发展电子商务等新型营销模式,通过举办博览会、展会等方式,加大市场影响力。鼓励支持龙头企业参加各类大型博览会、交易会等平台,加强林业品牌宣传推介。
下一步,自治区林业局将继续积极联合相关部门,持续推进林产工业发展,优化产业布局、加强创新服务、加快品牌建设,全力打造万亿元林业产业。
感谢您对林业产业的关心和支持。
广西壮族自治区林业局
2024年8月24日
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