广西壮族自治区林业局关于对自治区政协十二届五次会议第20220010号提案的答复

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 〔主动公开〕

桂林函〔2022〕1296号

广西壮族自治区林业局关于对自治区政协

十二届五次会议第20220010号提案的答复

陈振峰委员：

您提出的《关于加快发展我区花卉产业发展助力乡村振兴的建议的提案》收悉。现将有关情况答复如下：

花卉产业是一项集经济、社会、生态环境效益于一体的朝阳产业，在调整产业结构、促进农民增收、满足人民对美好生活需要等方面发挥了重要作用。加快花卉产业发展，是助力我区乡村振兴的重要途径之一。截至2021年底，全区花卉种植面积达100万亩，花卉产值超过210亿元，桂花、茉莉花、罗汉松、金花茶、山银花、金槐等品种的种植面积和产量均居全国前列，创建花卉苗木类现代特色林业示范区(园、点）102个，建立了中国—东盟博览会林产品及木制品展、广西迎春花市、中国（南方）花卉苗木交易会等花卉推介展销平台。

您的建议对广西花卉苗木产业发展和存在问题进行了全面分析总结，对支持产业发展提出了深刻见解，我局将在广西现代林业产业示范区建设和今后的行业指导服务中认真吸纳。广西花卉产业拥有独特的资源优势和区位优势，我局下一步将加强花卉产业的扶持力度，打造花卉苗木交易中心，进一步拉长花卉产业链，逐步形成一二三产融合发展，最终实现我区花卉生产规模化、经营管理现代化、市场多元化和消费大众化，推动花卉产业成为美丽广西的生态产业、乡村振兴的富民产业、林业强区的支撑产业。

一、强化顶层设计，规范产业有序发展。一是出台花卉产业发展规划。印发《广西林业产业发展“十四五”规划》、《广西花卉产业发展“十四五”规划》，对广西花卉产业发展给予精准指导，明确了未来几年广西花卉产业的发展目标和任务。二是加大金融扶持力度。2022年落实自治区本级花卉项目经费1000万元，共扶持花卉项目20个。牵线搭桥农发行与上林县的资金合作，采取农发行出资-县成立平台公司建设收取租金还贷-花企租赁的合作模式，解决投融资难问题，撬动社会投资总额达3亿元。三是强化要素保障。加强花卉用地保障，利用各地开展耕地“两非”整治工作，分类施策确保花卉生产种植和产业发展用地需要，提升产业服务能力。

二、大力扶持龙头企业，加快产业优化升级。加强花卉种苗生产基础设施建设，完善花卉种苗质量检验机构基础设施建设。培育一批花卉种苗龙头企业，加快形成种苗生产、交易、流通和售后服务的全产业链，完善花卉种苗生产供应体系。引导花卉企业之间加强联系，围绕“强龙头、建基地、创品牌、拓业态、促升级”，着力打造产业链、价值链、利益链、创新链和主体链“五链一体”现代花卉产业发展格局，培育花卉产业联合体。

三、推动重点园区建设，打造南方交易中心。一是深化粤桂区域花卉合作。我局积极谋划推动与广东省林业局、南宁市人民政府签订粤桂花卉苗木产业园三方合作框架协议，该产业园计划在上林县建设，总投资10亿元，规划面积2万亩。二是我局在桂林市叠彩区积极筹建广西花卉苗木交易中心。目前入驻花卉苗圃企业500多家（其中花卉苗木龙头企业20余家），累计已投入资金2.8亿元，其中花卉核心区约6000亩，花卉种植面积约1.2万亩。三是积极推进重大花事活动。我局已于2000年、2001年在桂林连续举办广西第一届和第二届花卉苗木交易会2022年10月将举办第一届中国（南方）花卉苗木交易会、年底将举办广西迎春花市等展会活动，引导花卉消费，打响我区花卉产业“桂派”字招牌。

四、提高科技支撑水平，提升产业科技含量。加大科技投入，鼓励花卉产品生产技术创新，开发拥有自主知识产权的花卉品种。加快技术型人才培育和引进，制定切实可行的人才机制，明确引才条件，落实引才对象，引进高端人才，培养本土人才。建立科学研发工作站，聘请区内外高等院校和科研机构的研究方向不同、有层次有梯次的博士、教授、专家，为产业、企业开发新产品提供新动力，提高产业科技含量，推动产业整体发展质量提档升级。

五、推进产业融合发展，拉长产业链条。鼓励和引导花卉苗木一、二、三产业融合发展，进一步延伸拓展花卉苗木产业链。扶持培育茉莉花、兰花、金花茶、桂花等特色花卉产业发展，研发花卉食品、香精、药品、保健品等系列产品，提升产品附加值，引进和提升花卉精油系列产品及化妆品的精深加工先进技术，加快产业配套，拉长产业链条，加快形成支柱产业。重点推动和扶持“花卉观光+乡村旅游”+森林康养项目，将花卉产业发展与乡村振兴相结合，大力发展农村新兴花卉服务业，打好“田园花香牌”、“生态环保牌”和“花卉康养牌”。

感谢您对广西林业和花卉工作的关心和支持。

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2022年9月16日