自治区林业局2020年工作总结及2021年工作计划

自治区林业局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区林业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神，抢抓疫情“空窗期”植绿增绿护绿、强链延链补链，林业改革发展稳中有进，为全区生态文明建设和经济社会发展作出了积极贡献。

一、2020年全区林业工作情况

（一）筑牢疫情防控林业安全防线。全力做好系统内部疫情防控工作，没有出现干部职工感染疫情现象。第一时间全面停止涉及野生动物行政许可审批，全面实施繁育陆生野生动物就地隔离封控，全面禁止任何形式的野生动物交易和转运，全面做好存栏动物的疫病监测工作，全区违法猎捕、交易、食用野生动物现象大幅度下降。

（二）林业助力稳增长有力有为。林业产业总产值超过7500亿元，稳居全国第2位。农发行、国开行贷款项目贷款余额超过130亿元。全区林权抵押贷款余额超过160亿元。全力争取审批使用林地定额，有力促进了全区复工复产，保障了一批自治区重大项目开工建设。广西森工集团与广西保利置业集团签约200亿元战略合作协议。中国林业集团300亿全产业链项目落地广西，“中林·生态城”成为首个“央企入桂”落地开工项目。

（三）绿色富民产业趋稳向好。木材产量占全国50%左右，人造板产量超过5000万立方米，木材加工和造纸产业产值超过2900亿元。林下经济产值超过1200亿元。累计创建各类现代特色林业示范区（园）1200多个。油茶新造林50多万亩，低产林改造30多万亩，油茶种植面积超过800万亩，居全国第3位，累计带动超过40万贫困人口稳定脱贫。国家储备林基地建设250多万亩，累计建设面积超过1000万亩，资金使用、建设规模均居全国第1位。

（四）林业展会经济蓬勃发展。参加第四届中国绿化博览会，广西园获博览会金奖、最佳植物配置奖、最佳生态材料应用奖；先后举办了2020年迎春花市、首届广西花卉苗木交易会、首届广西家具家居博览会，成功举办首届广西“两山”发展论坛。

（五）林业生态建设扎实有效。全区森林覆盖率达到62.50%，稳居全国第3位，草原综合植被盖度超过82%，森林生态系统服务功能总价值达到1.87万亿元。全区完成植树造林总面积300多万亩，完成义务植树8000多万株，活立木蓄积量超过9.4亿立方米。古树名木挂牌立碑保护率近100%。全区村庄绿化覆盖率近40%。新增一批国家森林乡村、全国生态文化村。

（六）林草资源保护持续加强。加强天然林、公益林、湿地、草地保护。持续抓好森林督查，全区年度疑似违法变化图斑数量连续三年呈显著下降趋势。做好设区市自然保护地优化整合与生态保护红线评估调整工作衔接。认真做好中央环境保护督察、海洋督察专项督察指出问题整改。公布第一批自治区重要湿地名录。回收林地成效显著。

（七）林业重大改革稳步推进。国有林场改革以优秀等次通过国家重点抽查验收。创新成立“两山”发展研究院。完成单位机构改革。在全区组织开展第二批集体林地“三权分置”改革试点工作。创新开展乡村振兴林业示范村屯建设。成立首家自治区级林权收储担保公司。全区林业产权交易金额超过30亿元，政策性森林保险投保面积超过1.4亿亩。

（八）林业脱贫贡献持续扩大。建立局领导联系服务“8+7”个县林业扶贫工作机制。全区生态护林员人数达到6.3万人，林业生态扶贫、产业扶贫带动贫困人口60万名以上稳定脱贫、120万名以上稳定增收。54个贫困县林业产业总产值超过2400亿元。定点帮扶隆林县6个贫困村建档立卡贫困人口全部脱贫摘帽，贫困发生率降至零，6个村集体经济收入均达10万元以上。倾斜安排项目、资金全力支持国家林草局对口帮扶罗城、龙胜县。指导来宾市700多个行政村集体经济收入达5万元以上。

（九）野生动物管控全面加强。如期完成除蛇类以外的野生动物处置工作，全区人工繁育陆生野生动物补偿处置资金兑付率100%，补偿处置工作进度和质量位居全国前列；通过签约明确转型药用眼镜蛇、滑鼠蛇等蛇类，是全国唯一推动蛇类向药用转型的省区。全国人大常委会执法检查组在广西检查“一法一决定”实施情况时给予了高度肯定。

（十）全面从严治党纵深推进。自治区林业局作为先进典型在全国林业思想政治工作经验交流会上发言，被自治区党委区直机关工委认定为第一批“创建模范机关示范单位”。持续开展形式主义官僚主义问题专项治理。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委印发《指导意见》、中央纪委调研督导反馈涉林问题整改措施全部落实到位。推进“抓系统、系统抓”专项整治工作，持续营造风清气正的政治生态。

二、当前面临的形势和问题

全区新造林用地越来越少，新增森林面积空间有限。受疫情影响，林地租金、用工和肥料价格上涨，造林成本不断提高。森林资源保护压力加大，松材线虫病疫情出现爆发性增长，疫情扩散蔓延加快，防控形势非常严峻。随着经济发展和居民消费结构不断升级，林业产业内部结构不优、产业链短、中高端产品少的问题亟需解决。

三、2021年工作计划

（一）进一步抓好常态化疫情防控。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，持续加强对林业重点部位、重点场所、重点人群的精准防控，持续开展爱国卫生运动，坚决巩固林业系统疫情防控成果。进一步督促市县贯彻落实“一决定一法”，做好陆生野生动物转产转型工作，推动完善野生动物人工繁育、专用标识等配套管理办法和技术标准。

（二）进一步加强林业生态建设。持续实施国土绿化工程、森林质量提升工程、绿美乡村建设，大力推进珠江防护林、沿海防护林、石漠化综合治理等重点林业工程建设。加大村屯绿化美化景观提升力度，不断提高村庄绿化率。大力推进国家储备林基地建设，实施国家储备林地力提升工程。

（三）进一步发展绿色富民产业。深入实施现代林业产业高质量发展三年行动计划，全力推动广西现代林业产业示范区建设，加快打造万亿元绿色林业产业。重点推动中国广西进口木材暨高端绿色家具家居产业园等一批林业产业园区建设。重点培育一批森林人家、森林康养基地、森林体验基地和花卉苗木观光基地。深入实施油茶“双千”计划。

（四）进一步加强资源保护管理。抓好林地、草地、林木资源保护管理，加强红树林等湿地保护修复，做好森林、草原、湿地资源管理数据与国土三调数据对接工作，开展第四次石漠化监测、草原基本情况调查试点和草原综合植被盖度等监测工作，推进自然保护地体系建设，积极做好中央环保督察问题整改，扎实开展森林督查存在问题整改整治，严肃查处违法破坏森林资源案件，加强森林防火、森林安全和林业草原有害生物防治等工作。

（五）进一步深化林业改革开放。全面推行林长制。扎实开展国有林场改革“回头看”。深化集体林权制度改革，加快推进林权收储担保试点、保单质押试点和公益林收益权补偿质押贷款工作。深化“放管服”改革，推进“政照分离”改革和“互联网+监管”工作。办好中国—东盟林业合作论坛、2021年中国—东盟博览会林木展、广西家具家居博览会等重要展会。

（六）进一步助力实施乡村振兴战略。集中政策、资金、科技等优势资源向重点县倾斜，大力推进油茶、核桃、澳洲坚果等特色经济林，以及木材生产、花卉苗木、林产品精深加工、林下经济、森林旅游、森林康养等综合性示范基地建设。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，推动粤桂乡村振兴协作，支持一批乡村振兴重点帮扶县，推动减贫战略和工作体系平稳转型。开展第三批乡村振兴林业示范村屯建设。

（七）进一步落实管党治党政治责任。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻自治区党委十一届九次全会精神，进一步加强党支部标准化规范化建设，开展党支部星级化管理，持续开展机关党支部与基层党组织结对帮带，用好“新时代文明实践所”，构建党员日常学习新常态，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续纠治形式主义、官僚主义，灵活运用监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，一体推进“三不”机制。