柳州：聚焦三个“一体化”构建森林防灭火工作新格局

为深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，柳州市积极探索构建“预防扑救一体化、救援力量融合一体化、指挥调度一体化”工作模式，全面提升森林防灭火综合治理能力和实战效能，全力构建森林防灭火工作新格局。

预防扑救一体化，源头管控与快速响应同频

深入探索“防”的基础性作用和“救”的关键性意义，不断整合“天、空、地、人”立体化监测网络，运用无人机巡护、高山视频等技术，对重点林区实施全天候、全覆盖动态监测。健全与应急、公安、气象部门间会商研判和信息发布机制，通过广播、短信、新媒体平台等多渠道精准推送森林火险预警，持续构建精密监测预警体系。指导乡镇（街道）、村（社区）建设标准化半专业扑火队或应急小分队，科学布局队伍驻防点，配齐基础装备，并采购喷水灭火无人机和保障服务，提升陡峭石山环境初战控火能力，早期火情处置成功率提升至100%。

救援力量一体化，资源共享与优势互补融合

积极破除体制障碍，推动城市消防救援队伍与森林消防队伍深度融合。完善协同作战机制，特别是针对林缘火情、喀斯特地貌城市石山火情等复杂场景，规范信息互通、指挥协同、力量调派、战勤保障等处置流程，通过磨合指挥机制，交流灭火战术、装备应用、安全避险等专业技能，提升作战效能。健全装备资源互补机制，建立城市和森林消防救援装备信息共享清单，实现装备的灵活调配与互补，例如利用消防水罐车为火场供水、利用高喷消防车扑救陡峭的城市石山火、利用无人机吊升水带到火场附近再利用接力泵以水灭火等，有效提升综合救援能力。

指挥调度一体化，应急处置与科学决策并举

依托市级应急指挥中心大力推进指挥调度体系的现代化、智能化建设。不断优化“一体化”指挥流程，建立健全由森防指指挥、部门协同联动的应急指挥运行机制。火情发生时，应急指挥中心能迅速汇集信息，精准研判火场态势，科学制定扑救方案，通过力量统一调度，使指令传达时间平均缩短50%，森林火情扑灭时间平均缩短3小时，效率显著提升。引入“智能化”辅助决策，运用GIS、大数据等技术整合数据资源，集成监测预警信息，实现林区详情要素的可视化、动态化管理。探索应用火场蔓延预测模型、最优救援路径规划、热成像无人机实时回传高清影像等智能化工具，为指挥决策提供科学参考。