2023年,广西国控林业投资股份有限公司获国家批复建设增发国债森林防火道路建设资金3412万元,新建防火道路53.98公里。项目实施以来,广西国控公司通过“四聚焦四强化”措施,全力以赴拼进度,项目建设取得了显著成效。截至2024年11月30日,项目形象进度100%、国债资金支付率90.84%,直接服务林地面积约5.4万亩,直接惠及林农756户,林区路网密度从每公顷7.29米提高至17.49米,大幅度提升项目集体林区森林火灾早期预防和综合扑救能力,助力乡村振兴初显成效。
聚焦责任问题,强化组织领导。国控公司成立增发国债森林防火道路建设工作专班,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,实行“一对一”管理(即每一标段明确1名中层领导挂点、每一条路明确1名现场人员具体负责),确保项目在建设过程中出现的项目审批、线路设计变更、集体建设用地协调等问题能明确到人、具体到事,构建责任明晰、履职尽责的责任体系,有力促进项目建设顺利实施。
聚焦补偿问题,强化分类施策。项目建设用地全部为集体林地,为减少用林用地的补偿,国控公司想方设法,分类施策,一方面对群众强烈反对的线路进行设计变更,另一方面采用收购收储林地林木、按标准给予青苗补偿、施工方适当补偿等方式节约补偿资金。据统计,国控公司出资411.23万元成功收储25户村民688.3亩林地林木,给予81户林农林木补偿77.18万元,为项目建设节约补偿资金1516.46万元。
聚焦诉求问题,强化政企联动。国控公司积极与项目涉及的天峨县更新乡、向阳镇、三堡乡、下老乡等4个乡镇人民政府及项目建设区所有村委会建立沟通协调机制,联合当地政府、村委和社会能人成立工作组,联动开展集体建设用地协调及青苗补偿等相关工作,化解群众高频诉求,先后进村入户与群众交心达350多人次,召开专题协调会30多次,耐心解说政策,开展公平公正谈判,争取村民的理解与支持,为项目顺利实施奠定了坚实的群众基础。
聚焦难点问题,强化督促指导。国控公司多措并举,统筹推进解决施工过程中遇到的各项难点堵点问题。及时督促施工方远程调集机械设备和采购建设材料,解决机械设备及建设材料供应不足问题;采取“边协调边变更边施工”“涵管(洞)、挡墙、路面交叉同时施工”等方式抢抓工期,有效应对用地协调难题、线路设计变更、连续多雨等不利因素;安排专人跟踪协调工程款项支付情况,采取约谈方式督促中标承包商加快资金支付进度,确保按时保质保量完成项目建设任务。
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